客服
4006-258-956

客服

留言留言咨询

收到留言后,我们将尽回复您!您也可以注明方便接听电话的时间。

美众议院通过HR1044绿卡改革提案,EB-5国别配额取消

发布日期:2019年07月15日 09:59

近两年,美国EB-5投资移民的“排期”一直是个让人头大的问题。也正因此,仁和海外不遗余力地跟进我们所服务的EB-5投资者的递案进度,并通过各种渠道和场合持续呼吁,持续维护投资者的核心利益。

北京时间7月11日凌晨5时,经过2小时的动议、辩论,H.R.1044(2019高技能移民公平法案)在美国国会众议院以365 vs 65的压倒性优势被表决通过。

H.R.1044提案背景及前景

《2019高技能移民公平法案》,是2019年2月7日由来自加州和科罗拉多州的两党众议员联合提出的绿卡改革案。

 

提案主张修订美国《移民和国籍法》,取消职业优先类别移民的国别限制,增加对亲属移民国别配额上限,更公平地为不同国籍的绿卡申请提供平等的等待时间,以及其他目的。

 

该提案受到众多奉行“全球主义”以实现利润最大化的科技企业、外包公司等商业化机构,希望低成本获得大量融资的企业,及其他相关团体的欢迎。当然,也正是这些利益群体在幕后推动了这一绿卡改革案的出台。

 

共和党背后的两大金主科赫兄弟网络( the Koch Brothers’ network)和美国商会(U.S. Chamber of Commerce)的大力游说,令多数共和党议员对总统先生的“美国优先”倒戈相向,向这一颇具“全球主义”色彩的绿卡改革提案投下了赞成票。

 

下一步,该提案将提交至共和党占多数的参议院,是否会重演众议院一幕,获得一众共和党参议员支持,这取决于各路人马的游说力道和不同利益的相互妥协。

 

如提案最终获参议院通过,再经白宫签字,将于2019年9月30日生效,并立即适用于次日开启的美国2020财政年度。

 

下面,一起看下提案的要点:

修改:亲属移民的国别配额。分配给每个国家的家庭亲属移民的签证上限从当年此类签证总数的7%提高到15%;

 

取消:职业移民的国别配额。废除现行针对职业移民按国籍设置的7%绿卡配额,不再设限;

 

取消:有关涉华历史法案导致的,每年减少1000个中国职业移民签证数量的抵扣措施。也就是说,1993财年以来,每年被抵扣掉1000个配额又回来了。

 

 

不过出于多元化和稳妥性的考虑,提案针对职业移民拟定了过渡性措施。从2020财年开始的三个财年内,保留一定比例的EB-2、EB-3及EB-5配额,专门分配给接收这三类签证最多的两个国家(其实就是中国和印度)之外的其他国家的移民。

 

除此之外的非保留部分的签证,任一国家移民所占比例不得超过85%。具体的过渡性规则为:

· 2020财年,非中、印籍EB-2/3/5三类绿卡配额可达15%。

· 2021及2022财年,非中、印籍EB-2/3/5三类绿卡配额可达10%。

· 2020至2022财年,任一国家绿卡数不超过美国当年总绿卡数的25%;非国家地区的绿卡数比例不超过总数的2%。

· 2020至2022财年,任一国家的EB-2/3/5三类绿卡配额都不能超过85%。

· 2023财年起,职业移民配额完全取消,按“先递交,先处理”原则优先处理通过I140审批的申请案。

 

谁受益,谁心伤?

H.R.1044出发点之一是为了解决排期问题,究其原因,是因为在大量移民申请人涌入而触及7%的财年国别配额上限,从而导致移民申请积压排队等待下批配额开放。

 

美国基于就业的职业优先EB类移民主要来自中印两个人口大国,其中遍及美国IT科技等行业领域的印度裔申请人几乎横扫了EB-2、EB-3之类移民项目,排期同样惊人。而且,还有大把印度人还拿着H1B/J1之类签证眼巴巴地等着转绿卡。

 

H.R.1044法案的提出,显然对印度移民申请人是天大的利好。而对中国申请人而言,谁受益,谁心伤,就得分开说了。

 

先说已上车的EB-5投资者,自然是天大的福音。

多年来,由于EB-5投资移民的“简单直接”,国内申请者如过江之鲫,频频触及配额上限,导致陷入漫长的排期,不少已上车的中国EB-5投资者都处在左右为难的状态。

 

H.R.1044提案给出的“取消国别配额”能不能一劳永逸地解决EB-5投资移民问题还有两说,但从缓解漫长排期这一点上,却算是一剂药效惊人的良方。

 

如提案最终成为法案,按先递交先审批的原则,合理测算,中国大陆EB-5投资者的排期降幅将接近50%,或从15年左右减少至8年左右。

 

遗憾的是——

持有H1-B工签想转绿卡的中国大陆申请人,由于需要面对天量积压的印度裔申请案的冲击,可能会在铺天盖地的印度申请者中与绿卡失之交臂。

 

下图即是2019年8月,中印两国基于就业的EB类职业移民的最新排期情况表:

2019年8月美国职业优先类移民排期表A

其中:

EB-5投资移民国别申请案中,中国申请者占据绝对多数,中国、印度、越南三国排期,其他国家地区无排期。

 

印度申请人再EB-2、EB-3类中的裁定日期分别远在2006年、2009年,可见积压的申请之多。

 

在14万美国职业移民优先类别配额的这块蛋糕上,一个类别、群体多吃一口,自然会有另一个或多个类别、群体被切去一块利益。对正在排期中的EB-5投资者而言,是好事情。

 


仁和海外成立于1993年,是全国第一批、深圳市首家留学移民双资质服务机构,迄今累计帮助超过13000个家庭和个人实现海外梦想。提供美国、加拿大、香港、澳洲、英国、爱尔兰、葡萄牙、西班牙、希腊、马耳他及第三国护照等热门国家和地区的移民留学服务,如需了解更多关于移民留学方面信息,请拨打仁和海外24小时咨询热线:4006-258-956,我们将竭诚为您提供最优质的服务。


本文网址:http://rhhw.com/p/p3249.html

电话移民留言咨询

温馨提示:输入您的留言内容和个人信息。收到您的留言后, 我们将尽快安排专家为您回复解答。

预约
预约
预约
预约
绿地项目

移民活动预约 关闭

8月17日:欧洲购房移民项目说明会